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    信息類別: 政策解讀 公開方式: 主動公開 生成日期: 2021-05-07 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會 信息索取號: 000014349/2021-199594 責任部門:  審核部

    《湖口縣企業集群注冊登記暫行辦法》 政策解讀

    發布日期: 2021-05-07 14:47
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    一、出臺背景

    近年來,隨著互聯網產業的迅猛發展,以互聯網為載體的各類創新性經營模式如雨后春筍發展起來,出現了各種新興產業和新生經濟業態,2015年國務院辦公廳印發的《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國發〔2015〕9號)指出,要順應網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢,加快發展眾創空間等新型創業服務平臺,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間,為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。為進一步深化商事制度改革,鼓勵“大眾創業、萬眾創新”,支持我縣創客空間、眾創空間、創業孵化器等創業創新載體發展,最大限度釋放創業場所空間、支持創業創新,解決初創企業、小微企業住所難找或費用過高的創業瓶頸,激發投資活力。

    二、暫行辦法出臺的法律法規依據

    依據《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》(國辦發〔2014〕7號)、《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》(國辦發〔2015〕9號)、《國務院辦公廳關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》(國辦發〔2019〕38號)和《關于在我省試行企業集群注冊登記的指導意見》(贛工商企注字〔2015〕9號)等精神,參照外地先行縣(市、區)企業集群注冊、集聚發展的經驗做法,結合我縣實際情況,制定本辦法。

    三、暫行辦法出臺的目的

    《湖口縣企業集群注冊登記暫行辦法》在著力培育新經濟、發展新業態,促進新經濟與實體經濟融合,打造縣城經濟增長新引擎的前提下,對“集群注冊登記”的定義、內涵、適用對象、適用范圍及條件,登記的具體要求,托管公司及集群企業的責任和義務及相關監管的要求等作出了詳細規定,嚴格按相關法律法規,規范集群企業經營行為。

    四、暫行辦法的主要內容

    (一)進一步推進了工商注冊登記便利化。本辦法規定了集群企業住所托管模式,明確了企業集群注冊登記定義,對釋放場地資源,降低小微企業的初創成本,激發社會創業創新活力以及增強企業發展動力將發揮積極促進作用。

    (二)明確了不適用集群注冊的市場主體或行業。規定了股份有限公司,港澳臺、外商投資企業,農民專業合作社,經營活動涉及生產安全、食品安全、金融安全、環境安全的市場主體,涉及國務院和市場監管總局公布的工商登記前置審批事項的行業不適用集群注冊登記。

    (三)規范了托管公司、集群企業登記條件。規范了托管公司名稱、經營范圍表述,規范了集群企業住所登記提交材料,同時就托管公司變更等情形作了規定。

    (四)重申了對托管公司、集群企業的監管。托管公司、集群企業,應當遵守法律規定,依法履行即時信息公示義務,托管公司發現集群企業出現經營異常及違法情況,應當及時向政府監管部門報告。政府監管部門對集群企業依法進行檢查,托管公司應當配合。

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